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理论调研

新形势时期信贷支农管见

  常宁农村商业银行    黄敦福 江小华  

十八届三中全会出台农村土地流转新政策,凸出“三农”的重要基础地位。深化改革将激活“三农”产业。农村信用社根植于农村、农民、农业,信贷业务市场也在农村,只有落实十八届三中全会精神,牢记服务“三农”宗旨,才能巩固和发展农村信贷市场。因此,农村信用社要加强农业信贷管理,结合“三农”资源与市场需要,配置信贷份额,使信贷支农更有作为。笔者以为,可从以下几个方面着力。 

一、分析农贷商机,提高支农认识。农村信用社信贷支农实际上也是为自身营造商机和长远利益。一是农村锁定农业,农业是经济命脉,农业事关全局,党政国民关注农业,农村信用社对支农负有重任,这就注定了信贷资金有买方市场。二是科技兴农盛行,农业结构调整,农业品种品质优化升级,产业经济质量提高,有利于农村金融改善经营。三是推广农户小额信贷以来,农村涌现大批优秀信用户,农村信用社的不良贷款降比提速,信贷资产运营日趋良好。四是农村信用社在创建发展进程中,业务和人文扎根农村,金融服务优势和地位不可替代,工作实践经验等蕴含商机。五是在现行投资、融资体制下,农村资本市场冲击较少,资金需求量大,农村信用社在资金借贷市场占主动,挑选客户和筛选项目有回旋余地,农户求借造就了农村信用社的贷款商机。六是党和国家给予“三农”和农村信用社优惠政策越来越多,信贷投资不乏商业机遇。农村信用社要从政治经济变化趋好的新形势下,清醒认识到信贷支农的重要性和紧迫性,要辨证权衡信贷支农的效益催生与商机发展。农村是一片广阔的天地,也是最大的农村金融业务市场,农村信用社应当发挥农村金融主力军作用,加大对农业支持和信贷投入,全面提供信贷服务。

二、优化农贷投向,助调农业结构。县级商业银行贷款权上缴之后,农村信用社独挑支农重担。因此,应当围绕十八届三中全会总体部署,进一步把握农业信贷投入方向,支持农村经济结构战略性调整,坚持以市场和政策为导向,以信贷资金为媒体,以经营效益为目的,优化农村金融服务,革新金融产品,开拓农村信贷市场,助推农村城镇化建设。支农贷款要突出优势和特色,农贷结构优劣取决投入选择。应以信贷为引力,带动农村产业结构调整,支持农业经济项目管理严谨、技术领先、竞争优势明显、具有市场效益。信贷支农应立足于调研农村经济的新变化、新动态、新矛盾,以创新求激活、创新求质量、创新求效益、创新求发展的观点,探索新时期信贷支农的新思路、新方法,做实信贷支农工作,确保信贷支农效益。支农贷款投放要与经济结构调整同步,注意防范经济风险。对因政策变动、行业衰退、市场波动的农贷支持对象,要及时进行风险评估和风险预警。对属于限制、淘汰范围的农业项目且已放款扶持的,应当帮助调转经营方向,调整产业结构,引导和支持规避风险,确保农贷投向与农业结构调节有机统一,效应互动,借贷两盈。

三、强化农贷管理,全面支持“三农”。农业系复合型基础经济产业,尚处于散、小、弱状态,现代化、产业化、规模化的大农业生产趋于初始化,支农难度实在太大,支农任务也相当繁重,农村信用社应把资金用于刀刃,加强农业信贷管理,充分发挥贷款杠杆作用,从“三农”经济实需和最需角度出发,找准产业发展与信贷支持的结合点,加大信贷投放力度,整合信贷资产结构,提高服务“三农”意识,继续量化贷款种类,拓新贷款品种,满足“三农”经济需求,发挥农村信用社支持“三农”的主渠道作用,信贷助发科技产业。同时,发挥货币职能,创新信贷管理,完善信贷操作流程,提高服务质量,营销信贷新产品,扩张“三农”信贷规模,助推加工农业、创汇农业、订单农业转入产业化经营、专业化管理轨道。调节信贷杠杆,助调特种经济品种结构,引导农户精深加工农副产品,给农产品“包装”,提高产品质量和价格,提升农产品附加值,促进连锁经济富农。总之,新形势时期的支农信贷调控管理,应当遵循十八届三中全会精神,密切配合深化改革战略的实施,结合经济市场需要和“农村土改”政策要求,量化支农信贷作为,引发农业经济反哺农村金融。

作者单位:常宁农商银行  

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